自去年11月東莞開展規(guī)范性文件征求意見以來，15份最終被通過的征求意見稿中，沒有一份意見稿的投票人數(shù)超過一人，也無一人在上面反饋意見。（7月10日《南方都市報(bào)》）

    有關(guān)部門坦言，由于市民對(duì)公共議題的參與熱情不高，民意征集遭遇尷尬。似乎如此“零意見”，怨不得政府，都是市民“惹的禍”。

    顯然，這等說辭未免矯情。縱然市民熱情不高，但是為什么呢？專家說這與東莞的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。其實(shí)這也只是其中一個(gè)因素。從報(bào)道看，平臺(tái)建立之初，參與人數(shù)并不少，隨后急劇下降，直到而今“零意見”。理性分析，這絕對(duì)不是政府文件越來越無懈可擊，盡善盡美，市民無意見可提，很可能是，提意見也沒用，市民怕“征求意見”淪為走過場(chǎng)。

    有關(guān)方面也許不愿聽這樣的“意見”，問題是過去市民提了不少意見，政府采納了多少？比如事關(guān)市民收入的個(gè)稅修正案，當(dāng)初全國、包括東莞市民參與熱情都很高，幾天時(shí)間便征集到23萬條意見?？山Y(jié)果怎樣？結(jié)果是“抵不上專家一句話”，最終沒能在既定的3000元上增加分毫。熱情的市民，只能無奈嘆一句：又被實(shí)實(shí)在在地玩了一把。

    可見，市民“零意見”，政府當(dāng)反思：是否準(zhǔn)備不足，或缺乏誠意或方法欠妥？如果征集意見只是一個(gè)噱頭，為的是走走過場(chǎng)，如同價(jià)格聽證會(huì)成了漲價(jià)會(huì)，誰愿意浪費(fèi)感情？或者公開征集意見的所謂公共議題大都與市民無關(guān)，市民的熱情又從何而來？

    其實(shí)，市民這種“零意見”，本身就是一種意見，甚至是最大的意見。鄧小平同志說過，怕就怕鴉雀無聲。在政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的環(huán)境下，政策制定由政府拍板轉(zhuǎn)向公眾決策已經(jīng)成為必然選擇。如果政府不能從“零意見”聽出“意見”，進(jìn)而反躬自問，改進(jìn)作風(fēng)，使公共決策民意最大化成為可能，這是最不妙的。